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海洋生態損害后補償法律問題探究[經濟法]

添加時間:2017-04-11 10:36 來源:寧波大學 作者:仲娜

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  【題目】海洋生態損害后補償法律問題探究[經濟法]
  【引言  第一章】國內外海洋自然保護區生態補償的研究現狀
  【第二章】海洋自然保護區生態補償法律制度的基本范疇
  【第三章】海洋自然保護區生態補償法律關系及立法原則
  【第四章】我國海洋自然保護區生態補償法制現狀及不足
  【第五章】完善我國海洋自然保護區生態補償法律制度的若干建議
  【結語/參考文獻】海洋生態補償法律機制構建研究結語與參考文獻

摘 要

  黨的十八大會議將生態文明建設提升為“五位一體”中的一位,這突顯了生態文明建設的緊迫性與重要性。海洋作為全球生命支撐系統的一個必不可少的組成部分,它對整個生態文明構建具有十分重要的意義。同時,生態補償又是平衡生態系統,實現生態環境保護的重要手段。因此,本文將兩者相結合,并以法學為研究視角進行探討,以期有利于整個環保事業和生態文明建設事業的發展。

  文章首先闡述了本文的選題環境以及國內國外的研究概況。指出海洋生態損害的嚴峻性是海洋自然保護區生態補償法律制度迫切需要建立的現實需求。同時,指出當前已存在的研究表現出兩個問題:研究內容存在空缺和某些相關理論存在誤區。

  文章第二部分介紹了海洋自然保護區生態補償法律制度的基本范疇及相關法理學基礎。首先,通過語義分析方法、比較分析方法等法學研究方法,對海洋自然保護區生態補償法律制度做出了比較清晰的界定。其次,指出公平正義、權利義務對等原理、利益協調理論是海洋自然保護區生態補償的法理學基礎。

  文章第三部分分析了與海洋自然保護區相關的生態補償法律關系的內容及其立法原則。首先,對生態補償的主體、生態補償的客體以及生態補償的內容等生態補償法律關系的要素進行了界定。其次指出公平性原則,協調發展原則,政府、社會和市場互補性原則應當成為海洋自然保護區生態補償法律制度的立法原則。

  文章第四部分介紹了我國海洋自然保護區生態補償的法制現狀以及存在的不足。其中法制現狀主要體現為以憲法為首,以環境基本法、環境單行法等為內容的相關環境保護法的規定之中;生態補償法制不足主要體現為法律性質定位不清、立法落后于實踐、立法層次低、立法缺乏可操作性、執法主體不明確、問責制缺乏等等。

  文章第五部分提出了使海洋自然保護區生態補償法律制度進一步完善的意見,包括立法建議和保障制度建議。立法建議從確立生態補償的憲法地位,到制定生態補償專項法律法規,再到完善各地的實施條例等都有所體現,涉及面比較廣。保障制度包括了生態補償保證金制度、社區共管制度、異地開發補償制度、政府生態問責制度等。

  關鍵詞:海洋自然保護區, 生態補償, 法律制度, 立法建議

Abstract

  The construction of the Ecological Givilization as one of the "Five One", was put forward, inthe Eighteenth Conference. This underlines the importance of the construction of the EcologicalCivilization. Ocean as an important constituent of the global life support system, is of greatsignificance to the construction of the Ecological Civilization. At the same time, the ecologicalcompensation is an important means to protect ecological environment. Therefore, this article willbe a combination of these, and carries on the discussion from the Angle of law, so as to benefit theenvironmental causes and the development of the construction on the Ecological Civilization.

  This paper introduced the background and the research status at home and abroad about thepaper selected topic. Points out that the Marine Ecology of the seriousness of the problem is toestablish a Marine Nature Reserve -ecological compensation legal system of the important reasons.

  At the same time, points out that the existing research there are two problems: the blank of theresearch content and the misunderstanding of the study theory.

  The second part of the text expounds the basic categories and theoretical basis of the MarineNature Reserve -ecological compensation legal system. First of all, to define the Marine NatureReserve-ecological compensation legal system, through semantic analysis method, comparativeanalysis method and so on research methods of law. Secondly, it is pointed out that equivalenceprinciple, fairness and justice, rights and obligations of the interest coordination theory are thejurisprudence basis of the Marine Nature Reserve- ecological compensation .

  The third part of the article analyzes the Marine NatureReserve- ecological compensationlegal relationship and principles of legislation. First of all, the analysis of the legal relationshipincludes the definition of the subject, object and content of ecological compensation. Secondlypoints out that the legislative principles should include principles of fairness, the coordinateddevelopment principle, the government, society and market complementary principle.

  The fourth part of the paper introduces the legal status and the insufficiency of the MarineNature Reserve -ecological compensation in China.The legal status mainly embodied in theConstitution,the Environmental Law, the Environmental special stipulations, the Administrative Regulations, the Local laws and regulations; Deficiency of the legal system of the ecologicalcompensation mainly embodied in the unclear legal nature, orientation of the legislation laggedbehind the practice and the low legislative level, the lack of operability on legislation, lawenforcement main body is not clear, lack of accountability and so on.

  The fifth part of this article puts forward the suggestion about the Marine Nature Reserve-ecological compensation legal system, including the legislative proposals and guarantee systemsuggestion. Legislative proposals, more wide range of aspects from the establishment of theconstitutional position bbout the ecological compensation,to the special laws and regulations of theecological compensation, to the implementation regulations on everywhere. Security systemincluding the margin ecological compensation system, community co-management system,development of long distance compensation system, ecological government accountability system,etc.

  Key Words:the Marine Nature Reserve, Ecological Compensation, the legal ystem, Legislative proposals

  目錄

  引言
  1、選題的背景
      1.1、國內外海洋自然保護區生態補償的研究現狀
          1.1.1、國外海洋自然保護區生態補償的研究進展
          1.1.2、國內海洋自然保護區生態補償的研究進展
          1.1.3、對國內外海洋自然保護區生態補償的研究評述
  2、海洋自然保護區生態補償法律制度的基本范疇
      2.1、海洋自然保護區生態補償法律制度的概念界定
          2.1.1、海洋自然保護區的內涵
          2.1.2、生態補償的界定
          2.1.3、海洋自然保護區生態補償法律制度的內涵
      2.2、海洋自然保護區生態補償的法理學基礎
          2.2.1、公平與正義
          2.2.2、權利與義務對等原理
          2.2.3、利益協調理論
  3、海洋自然保護區生態補償法律關系及立法原
      3.1、海洋自然保護區生態補償法律關系
          3.1.1、海洋自然保護區生態補償法律關系主體
          3.1.2、海洋自然保護區生態補償法律關系客體
          3.1.3、海洋自然保護區生態補償法律關系內容
      3.2、海洋自然保護區生態補償的立法原則
          3.2.1、公平性原則
          3.2.2、協調發展原則
          3.2.3、政府、社會和市場互補原則
  4、我國海洋自然保護區生態補償法制現狀及不足
      4.1、我國生態補償立法的產生與發展
          4.1.1、我國生態補償立法的產生
          4.1.2、我國生態補償立法的發展
      4.2、我國海洋自然保護區生態補償法制現狀
          4.2.1、憲法中有關生態補償的規定
          4.2.2、環境基本法中有關生態補償的規定
          4.2.3、環境單行法中有關生態補償的規定
          4.2.4、行政法規、規章及地方立法中有關生態補償的規定
      4.3、我國海洋自然保護區生態補償法制存在的不足
          4.3.1、生態補償法律性質定位不清
          4.3.2、專項生態補償立法缺失
          4.3.3、已有的立法層次較低
          4.3.4、已有的立法缺乏可操作性
          4.3.5、執法主體不明確和問責制缺乏
  5、完善我國海洋自然保護區生態補償法律制度的若干建議
      5.1、完善海洋自然保護區生態補償法律制度的立法建議
          5.1.1、確立生態補償的憲法地位
          5.1.2、制定《自然保護區法》
          5.1.3、盡快出臺生態補償條例
          5.1.4、完善各地實施條例
      5.2、建設海洋自然保護區生態補償相關保障制度的建議
          5.2.1、生態補償保證金制度
          5.2.2、自然保護區社區共管制度
          5.2.3、異地開發補償制度
          5.2.4、政府生態責任問責制度
  6、結語
  參考文獻
  在學研究成果
  致謝

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